雲南麻昭高速公路(麻柳灣—昭通)是渝昆高速公路G85的重要路段,是我國高速公路主骨架的重要組成部分,是雲南出省通往四川及內地的交通主動脈和物資輸送的重要通道。對於完善雲南全省高速公路網絡,形成北接川渝通往西南腹地、南下東盟貫穿全省、東進粵桂的通江達海大通道,推動雲南融入成渝經濟圈、長江經濟帶和珠三角經濟區、北部灣經濟區,加快西部大開發和橋頭堡建設步伐,具有十分重大的意義。雲南麻昭高速公路的建設也將為推進烏蒙山片區、開發滇東北地區資源,帶動沿線經濟社會發展,人民脫貧致富,增強民族團結,提供有力的基礎支撐。
  雲南麻昭高速公路線路位於滇東北烏蒙山區,有烏蒙天路之稱,是目前雲南在建高速公路中自然條件最差、公里造價最高、建設難度最大的項目。放眼全國,其條件之差、造價之高、難度之大也是非常罕見的。這樣一條異常難修的路,在雲南省委省政府的高度重視下、在昭通市委政府及沿線各級黨委政府的關心支持下,在省交通運輸廳、省公路局的堅強領導下,在雲南麻昭高速公路建設指揮部(以下簡稱指揮部)及各參建單位的共同努力下,於2012年8月3日舉行開工儀式,2013年2月正式施工,目前工程建設進展順利,計劃於2015年12月31日建成通車。屆時,雲南省南北向高速公路通行條件將得到極大改善,真正形成北至川渝、東進桂粵、南下東盟的高速公路網。
  無盡青山欲蓋頂
  地處烏蒙山腹地的昭通是一個神奇的地方,其磅礴之勢常讓觀者有攝人心魄、蓋頂奔來之感。這裡有可以讓文人墨客如癲似狂的世外仙境,讓企業集團垂涎欲滴的自然資源,讓英雄豪傑競相折腰的如畫江山,還有兵家必爭的戰略要地。然而很多人懷著旅游和淘金夢想來到昭通後,狂熱的心卻涼了。他們放棄了在這裡旅游度假的念頭,也放棄了本應塵埃落定的投資項目!不是昭通人民不熱情,群眾期待游客和投資商進入的心比火還熱;也不是投資軟環境不好,當地以各種優惠政策吸引資金進入;當然更不是當地黨委、政府不支持,昭通舉全市之力進行招商引資......。真正讓旅游者、投資者望而卻步的是“難於上青天”的交通狀況。惡劣的自然環境和落後的基礎設施一直是攔在昭通人民面前的“太行王屋二山”,是制約整個昭通經濟社會發展的瓶頸,同時也是影響雲南物流、運輸、經濟發展的重要因素。
  麻昭高速公路全長105.76公里,概算總投資145.3億元。沿線自然條件差,氣候相當惡劣,海拔位於610米至3198米之間,生態環境脆弱。路線區域夏季河谷地帶炎熱,極端高溫40.7℃,雨季易形成強度較大的暴雨和泥石流災害,秋冬季高臺地段極端低溫-10℃,濃霧、雪天、凍雨、冰凌等不良天氣較常發生。個別路段冰凍期長達三個月,連續冰凍長達四十餘天,建設條件極其艱苦。麻昭高速公路地處高原山區,施工難度大。橋隧比為50.79%,其中大關縣境內45公里範圍內,橋隧比高達85.47%,是本項目建設的重點難點路段。公路沿線地形地質構造複雜,地質災害多,山高谷深、溝壑縱橫,沿線各種不良地質分佈廣泛,需穿越7條地震斷裂帶,岩溶等潛在不良地質分佈廣,存在施工不可預見性大、潛在的地質災害數量多、規模大、類型多、引發因素複雜、治理難度大、安全生產風險較大等諸多不利因素。走廊帶狹窄,海拔高差大,長大縱坡多。路線處於山嶺重丘區,沿線地形陡峭,海拔高差大,展線困難,選線複雜,70公里路程抬升1500米高差,縱坡控制難度大。
  據瞭解,泡桐灣大橋地質屬於“岩堆體”,地質鬆散,結構非常不穩定,單是修便道就花了近一年時間,挖機被砸壞兩台。由於機械設備無法操作,樁基全靠人工挖掘,最深的55米,相當於18層的樓房那麼高,這極大地增加了建設成本、施工難度、工程進度和安全生產壓力。其實在麻昭高速公路全線絕大部分工區的施工條件都是如此,有的甚至更差。
  這些困難猶如磅礴烏蒙蓋頂奔來的無盡青山一樣壓得指揮部和各參建單位喘不過氣來。但是指揮部和各參建單位並沒有被眼前的困難嚇倒,而是因地制宜,頻出妙招,使得整個工程建設得以順利推進。
  例如,截止6月25日,雲南省公路第一高橋——牛家溝特大橋的墩身施工就已過半,實現了建設指揮部的計劃目標。牛家溝特大橋由中鐵十六局集團五公司承建,是全線“八橋八隧”重點控制性項目之一,該橋位於昭通市大關縣境內,全長556米,主墩高達136米,主跨180米,大橋建成後,橋面距谷底高差達217米。
  
  眾志成城路通天
  儘管面對無數前所未有的困難,但指揮部領導、幹部、全體員工與各施工隊伍眾志成城,憑藉他們堅韌不拔的毅力、艱苦奮鬥的精神和人定勝天的智慧,因地制宜創造出一些新的模式,讓一個一個的奇跡不斷出現。
  今年7月底就要實現打堡寨2號隧道左線與上高橋隧道進口左線單邊貫通。打堡寨2號隧道左右幅累計長5490米,上高橋隧道左右幅累計長2720米,均由中鐵十一局承建。這樣的奇跡之所以能夠不斷出現,是因為指揮部獨創的一些做法起了關鍵性作用。
  為了破解發展瓶頸,率先掀起南北大通道建設高潮,指揮部創新融資理念,引進實力雄厚的大型國企作為公司股東註入項目資本金,有效開展銀行信貸融資,開創了雲南省高速公路融資模式的先河。創新工作理念、施工理念,並嚴格組織實施。創新管理理念,有效控制工程質量。採用格式化清單,把變更設計控制在3%以內,確保工程投資得到嚴格控制。
  強化工作手段,確保項目建設進度、質量、安全。實行四級管理機制,平衡參建各方責、權、利的劃分。採取三月責任目標考核,實行獎罰分明的激勵機制。開展公路建設勞動競賽活動,設立了獎勵基金。對全線橋隧控制性工程倒排工期、細化責任,採取“小目標”戰術狠抓推進。建立健全了質量責任保障體系,從源頭上把準質量關。推行首件工程認可制,保證工程質量的優質可控。強化安全生產監管工作,建立健全了安全生產責任制。切實加強應急救援預案演練,加強對危險地段的安全觀測,確保項目建設安全生產工作平穩發展。
  豐富服務方式,確保建設環境和諧穩定。認真落實一線工作法制度。指揮部主要領導帶頭靠前協調,靠前指揮,深入一線幫助施工單位解決難題。指揮部各業務處室主動為沿線施工單位提供技術指導和協調服務,組建施工現場督導組,駐扎現場進行督導服務。在省內第一次實行統供物資無差價供應,確保了物資材料的價格穩定,降低了建設成本。把綠色低碳理念貫穿於整個公路建設過程中。採用先進技術、先進工藝,提升安全質量,降低建設成本和能耗。認真落實路地聯席會精神,與昭通市相關部門密切配合,一起深入現場排查解決問題,做好路線優化變更、電力線路架設、取棄土場選定、地質災害應急保障等工作。開展“施工環境專項整治活動”,為施工單位營造良好的施工環境。
  指揮部嚴格按照雲南省交通運輸廳和項目業主雲南省公路局的安排部署,爭分奪秒、攻艱克難抓緊施工,截止2014年6月10日,項目累計完成投資62.6552億元,占概算投資的43.13%。2014年以來完成投資21.6552億元,占年度投資任務47億元的46.07%。橋梁樁基工程、墩柱,隧道主洞掘進、二襯,路基完成情況喜人。特殊控制性工程“八橋八隧”建設已取得階段性成果。
  雲南麻昭高速公路在全省在建高速公路項目中率先開展施工標準化建設工作,先後被交通運輸部授予“綠色低碳主題試點”項目、雲南省公路局授予“2013年度雙文明先進單位”榮譽稱號、雲南省交通運輸廳授予全省在建高速公路“安全生產示範”和“新聞宣傳示範”項目。在2013年度質量考核中被評定為全省在建高速公路第二名,也是唯一一家一次性全部通過考評的“平安工地”建設項目。
  在雲南麻昭高速公路建設工地上接受記者採訪過的項目負責人和工程師都毫不含糊地說,他們一定能夠在規定工期內按質按量完成建設任務,保證在2015年12月31日以前通車。(本報記者 薛波濤 馮世軍)  (原標題:烏蒙天路——雲南麻昭高速建設進展順利)
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